今天推荐的党课ppt课件关于实行党政领导干部问责的暂行规定,2011年5月发布。下载的文件是一个压缩包，包含ppt和word文档。其中，ppt课件合计24页，word文档合计4751文字。下载之后都可以随意编辑，且不会有任何水印。

ppt内容简介

为加强对党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，促进深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本规定。对乡（镇、街道）党政领导成员实行问责，适用本规定。 对县级以上党委、政府直属事业单位以及国有企业、国有金融企业领导人员实行问责，参照本规定执行。本规定由中央纪委、中央组织部负责解释。全文共四章二十六条。
党课讲稿主要分三个部分：
一、《规定》内容解读
二、《规定》全文学习

关于实行党政领导干部问责的暂行规定相关背景知识

以下内容不作为党课讲稿内容，仅仅作为扩展知识面。

以《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为标志，由“权力问责”为主向以“制度问责”为主转向的态势已基本形成。从近期对重庆开县井喷、密云踩踏、吉林火灾、阜阳市劣质奶粉等事件的责任追究中，可以明确看出，“党政领导干部问责”开始进入制度化操作层面。
然而，珊珊学步的“党政领导干部问责”制毕竟还没真正成熟。目前，“党政领导干部问责”制的实施虽然有了一个良好的开端，但与现行的行政体制和干部人事制度不相兼容的地方还很多，实施“党政领导干部问责”制的社会氛围还没有形成起来。行政体制中权责不清，责问主体缺位，惩治措施不到位，问责范围太窄等问题依然突出，真正的“党政领导干部问责”期待制度上的突破。
“党政领导干部问责”制呼唤干部制度改革。问责首先要求官员对民众，乃至对民意负责——必须对民众的意见予以回应和交待，即要求官员面对群众承担道义责任和政治责任。但在既有干部管理体制中，官员的理性选择是“对上负责”，因为官员的职位和饭碗，实质上取决于对其提拔任命的上级，而无需虑及民意。显然，在干部人事制度改革未根本变革之前，既有体制仍然起决定作用。长期习惯于“对上负责”的官员们如何学会“对下负责”，不仅需要态度转变，更需要制度保障。只有进一步深化干部制度改革，继续扩大领导干部选拔任用工作中的民主，认真落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选拔权和监督权，真正让群众对干部的升降去留有发言权，说的话算数，干部才会自觉地“对下负责”。
“党政领导干部问责”制呼唤“阳光行政”。问责的前提是公开与知情，对人民负责首先意味着让人民知道政府应该做什么、正在做什么。目前，各地政府机关仍存在局部的小团体利益内驱，推行“阳光行政”受到的阻力很大。因此，要全面推行市（地）级政务公开，深化县级和乡（镇）政务公开，与群众利益密切相关的公用事业单位要全面实行办事公开。只有政府透明、政务公开，才能把政府及官员置于公众监督之下，问责才有实质性的意义。
“党政领导干部问责”制呼唤建立党政机关干部岗位职责规范。问责的关键是要在不同的部门与官职之间有严格的职责划分，并以相应的法律法规来规定何种官员所负何责，谁来问责，何人依何种程序判定官员失责。没有明确的责任体系的问责制度不仅是一种摆设，而且为权力斗争和铲除异己增加了新的工具。因此，当务之急是要针对不同类型、不同层次领导干部的岗位特点，研究建立党政领导干部岗位职责规范和评价标准体系。
“党政领导干部问责”制呼唤官员道德自觉。真正的“问责”，既来自于制度的硬规定，也来自民众与舆论的“软”压力，还来自于官员自身的道德自觉。现在一些官员因为失职引替辞职或被责令辞职，大多数是上级领导机关的一种“组织决定”，很少是官员主动负替请辞的，更少见到在公开场合向公众表明“愧疚”之意的。这说明，政府部门特别是大多数政府官员对问责制还不习惯。如果仍然是“组织安排”，没有官员自身的道德自觉，这样的问责还仅仅是传统的“组织处理”，并不是人们期待的真正“问责”。只有建立在官员道德自觉基础上的“党政领导干部问责”制，才会推动依法行政。关于实行党政领导干部问责的暂行规定ppt课件的学习，是落实该规定的第一个步骤。

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